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Glosario · Sector público

Locación de Servicios — Contrato civil con el Estado

La locación de servicios es un contrato de naturaleza civil regulado por el Código Civil, mediante el cual una persona presta servicios al Estado emitiendo recibo por honorarios. No genera vínculo laboral.

¿Qué es la locación de servicios?

La locación de servicios es un contrato regulado por el artículo 1764 del Código Civil. La persona presta sus servicios profesionales o técnicos al Estado por un plazo determinado y honorarios pactados, sin estar bajo subordinación. Se formaliza con orden de servicio y recibo por honorarios electrónico (RHE).

Diferencias con CAS

El locador no es trabajador: no recibe vacaciones, ni gratificaciones, ni CTS, ni EsSalud. Tampoco tiene horario ni subordinación directa. Solo entrega un producto/servicio definido. Por eso la locación se usa para consultorías, asesorías o trabajos puntuales, no para roles continuos.

Régimen tributario

Los locadores deben emitir Recibo por Honorarios Electrónico (RHE) a través de SUNAT. Si superan el monto exonerado mensual (S/. 3,000+ aproximadamente), se les retiene 8% por renta de cuarta categoría. Pueden afiliarse voluntariamente a SNP/AFP y ESSALUD.

Riesgos de la desnaturalización

Si en la práctica el contrato disfraza una relación laboral (subordinación, horario, exclusividad, control), el locador puede solicitar el reconocimiento del vínculo laboral. La jurisprudencia ha reconocido el derecho a CAS o régimen laboral cuando se demuestra la simulación.

Preguntas frecuentes sobre Locación de Servicios

No con la misma entidad. La normativa peruana prohíbe la doble percepción de fondos del Estado. Sí puedes tener locación con una entidad y CAS con otra solo si no hay conflicto horario ni de exclusividad.

No. La locación no genera vínculo laboral, por lo que no aplica vacaciones, gratificaciones, ni indemnización por término. Solo cobrás los honorarios pactados por el servicio entregado.

Varía según el servicio. Honorarios típicos van de S/. 1,500 a S/. 15,000 mensuales según especialidad. Profesionales senior en consultoría pueden cobrar S/. 20,000+ por proyecto.

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